Trước đây, chi phí dự phòng trong tổng mức đầu tư của dự án hoặc trong dự toán xây dựng công trình vẫn được tính theo tỷ lệ phần trăm so với các chi phí đã xác định theo hồ sơ thiết kế của dự án và theo mặt bằng giá tại thời điểm lập dự toán. Mục đích của chi phí dự phòng là dự trù vốn để trang trải cho những khối lượng công việc phát sinh và cho trượt giá trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình. Rõ ràng cách tính cũ này chưa phản ánh sát bản chất kinh tế của dự phòng trượt giá, đặc biệt là đối với những dự án có thời gian thực hiện đầu tư xây dựng kéo dài nhiều năm. Đây là một trong những nguyên nhân làm cho mục tiêu quản lý chi phí của dự án không đạt được và nhiều dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư trong quá trình thực hiện đầu tư.
Theo mục 1.5 phụ lục số 1 của Thông tư 05/2007/TT-BXD thì chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá được xác định như sau:

Gdp = (V – Lvay) x (Ibq + I’)

Trong đó:
- V: Tổng mức đầu tư chưa có dự phòng;
- Ibq: Chỉ số giá xây dựng bình quân;
- I’: Mức dự báo biến động giá khác so với chỉ số giá xây dựng bình quân đã tính.
Chỉ số giá xây dựng bình quân lấy bằng chỉ số giá xây dựng công trình của nhóm công trình có chi phí chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng mức đầu tư. Chỉ số giá xây dựng công trình của nhóm công trình này được tính trên cơ sở bình quân các chỉ số giá xây dựng công trình của không ít hơn 3 năm gần nhất so với thời điểm tính toán. Nếu hiểu như thế thì việc áp dụng công thức hướng dẫn như trên có hai cái sai:
- Thứ nhất: mới tính được dự phòng trượt giá cho 1 năm chứ chưa tính được trượt giá cho nhiều năm;
- Thứ hai: chưa tính đến tiến độ thực hiện của dự án.
Để tính toán được chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá một cách chính xác và đúng bản chất kinh tế thì người lập dự toán cần quán triệt nguyên tắc coi thời điểm lập dự toán là thời điểm gốc để tính dự phòng trượt giá cho nhiều năm sau và phải bám sát với tiến độ thực hiện dự án. Chúng tôi đề xuất một phương pháp xác định chi phí dự phòng trượt giá cho dự án có thời gian thực hiện trên 2 năm theo trình tự các bước như sau:
1. Xác định các thành phần chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng và chi phí khác của dự án theo hướng dẫn của Thông tư 05/2007/TT-BXD với mặt bằng giá xây dựng tại thời điểm lập dự toán (được coi là thời điểm gốc).
2. Phân bổ các chi phí này theo tiến độ thực hiện dự án.
3. Xác định hệ số trượt giá xây dựng bình quân trong 3 năm gần nhất (hoặc nhiều hơn) của loại công trình xây dựng phù hợp. Nhà tư vấn có thể tính toán hệ số này từ số liệu của mình theo phương pháp xác định chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây Dựng công bố để tính ra.
4. Tính chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá theo nguyên tắc: Chi phí dự phòng do trượt giá bằng tổng dự phòng do trượt giá của từng năm theo kế hoạch tiến độ.
Việc tính toán được thể hiện như bảng 1.

To be continuous…

Biên tập theo T.g: TrầnVăn Tấn _ Trường đại học Xây Dựng Hà Nội

Các bài viết có liên quan

• Điều kiện năng lực và phạm vi hoạt động của tổ chức tư vấn quản lý dự án (09-02-2009)
• Từ nghi án PCI: Xem xét lại cơ chế về quản lý và giám sát nguồn vốn ODA (12-02-2009)
• Thông báo chuyển văn phòng (01-06-2010)
• Thông tư 12/2009/TT-BXD ngày 24/06/2009 Hướng dẫn chi tiết về cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng (25-06-2009)
• Khai giảng khóa học nghiệp vụ Quản lý dự án đầu tư xây dựng (17-05-2010)
• Trên 50% dự án ở Hà Nội đầu tư vào bất động sản (12-02-2009)
• Thanh toán, thanh lý hợp đồng trước khi có Quyết định phê duyệt dự toán có đúng không ? (17-03-2009)
• Tập hợp các quy định trong nước về Đấu thầu. (26-03-2009)
• Ý nghĩa của cụm từ "chuyển nhượng" theo Nghị định 58/CP (04-09-2009)
• Khai giảng khóa học tháng 7/2010 "Đo bóc khối lượng và lập dự toán" (12-07-2010)

> Phương pháp xác định chỉ số giá xây dựng và suất vốn đầu tư xây dựng công trình

Giá Xây Dựng

Các bài viết có liên quan

• Khai giảng khóa bồi dưỡng nghiệp vụ"Giám sát thi công xây dựng công trình" tháng 04-2010 (28-04-2010)
• Giám đốc thi công công trình có vai trò và vị trí gì? (02-06-2009)
• Thông tư số 02/2009/TT-BKH ngày 17/02/2009 của Bộ Kế hoạch và đầu tư hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu (19-02-2009)
• Thông tư số 09/2010 của Bộ kế hoạch và đầu tư (27-04-2010)
• Mẫu hồ sơ trong Đấu thầu (09-02-2009)
• Công ty Giá Xây Dựng khai giảng khóa học "Đo bóc khối lượng và lập dự toán" (20-04-2010)
• Chứng chỉ kỹ sư định giá xây dựng có giá trị gì ? Được cấp cho ai ? Quy định ở đâu ? Nội dung nghiệp vụ gồm những gì ? (14-02-2009)
• Thông tư 02/2009/TT-BXD sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04/2004/TT-BXD (02-03-2009)
• Đi làm 7 năm, mới tốt nghiệp ĐH tại chức được 4 năm có được cấp chứng chỉ kỹ sư định giá? (08-02-2009)
• Chế độ phân bổ, quản lý sử dụng, thanh toán vốn đầu tư, quản lý tài sản nhà nước (10-05-2009)

Tình huống đặt ra cho thấy sự thiếu sót trong quy định của hồ sơ mời thầu. Cách xử lý cuối cùng sẽ do chủ đầu tư quyết định nhưng cũng thấy rằng nhà thầu trong trường hợp này cần chủ động yêu cầu làm rõ hồ sơ mời thầu để đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong đấu thầu.

Đây là một tình huống có thật được đưa ra bởi Beck – Thành viên năng động trên diễn đàn Giaxaydung.vn. Mời bạn đọc kích vào đây để xem xét cách giải quyết của chủ đầu tư cũng như tham khảo những ý kiến xung quanh tình huống đấu thầu này.

Giá Xây Dựng

Các bài viết có liên quan

• Các phương pháp xác định chi phí xây dựng trong dự toán xây dựng công trình (17-04-2009)
• Cty Giá xây dựng mở lớp nghiệp vụ đấu thầu ngày 14-02 tại Hà Nội (03-02-2009)
• Phương pháp xác định chi phí tư vấn (Chuyên đề 4.4 - chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ định giá) (18-08-2009)
• So sánh tổng quát giữa Nghị định 12/2009/NĐ-CP với Nghị định 16/2005/NĐ-CP và Nghị định 112/2008/NĐ-CP (21-03-2009)
• Cách thẩm định dự án rút ngắn thời gian, hạn chế tiêu cực (13-04-2009)
• Chuẩn bị kiểm toán 7 gói thầu sử dụng vốn ODA Nhật Bản (11-05-2009)
• Estimating with MS Excel: Unlocking the Power for Home Builders, 2nd Edition (06-02-2009)
• Danh mục các Luật có liên quan đến hoạt động xây dựng (09-03-2009)
• Năm 2009, có thêm 18 dự án xi măng (09-02-2009)
• "Thư giảm giá" một vấn đề sống còn và khó lường trong thực tế Đấu thầu. (04-05-2009)

1. Phương pháp xác định chi phí xây dựng theo khối lượng và đơn giá xây dựng công trình
2. Phương pháp xác định chi phí xây dựng theo suất chi phí xây dựng trong suất vốn đầu tư
3. Phương pháp xác định chi phí xây dựng theo số liệu của các công trình xây dựng có chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật tương tự đã thực hiện

4. Phương pháp xác định chi phí xây dựng theo tổng khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy thi công và bảng giá tương ứng (theo Thông tư 18/2008/TT-BXD

5. Phương pháp xác định chi phí xây dựng theo định mức tỷ lệ
6. Phương pháp kết hợp.

Bạn đọc có thể tham khảo một số ý kiến của các thành viên trên diễn đàn Giaxaydung.vn về phương pháp số 4 đã được đề cập trong thông tư 18/2008/TT-BXD tại đây.

Giá Xây Dựng

Các bài viết có liên quan

• Sơ đồ đường đi đến trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong và văn phòng công ty Giá Xây dựng (07-02-2009)
• Gần 56 tỉ USD xây dựng đường sắt cao tốc Bắc-Nam (08-02-2009)
• Hội nghị Báo cáo khởi động liên danh tư vấn nước ngoài lập Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội (10-02-2009)
• Thanh toán, thanh lý hợp đồng trước khi có Quyết định phê duyệt dự toán có đúng không ? (17-03-2009)
• Ứng dụng CNTT trong doanh nghiệp xây dựng (03-02-2009)
• Những ưu điểm của quảng cáo vật liệu, máy móc, thiết bị, dịch vụ và năng lực trên Giaxaydung.vn (05-10-2008)
• Thuật ngữ quản lý dự án ODA (Official Development Assistance) (05-03-2009)
• Tăng cường phối hợp thí điểm đấu thầu qua mạng (14-05-2010)
• Chủ đầu tư có lợi gì khi quảng cáo trên Giaxaydung.vn (05-08-2008)
• Công ty tư vấn có nên quảng cáo trên Giaxaydung.vn không? (05-08-2008)

> Các phương pháp xác định chi phí xây dựng trong dự toán xây dựng công trình

Giá Xây Dựng

Các bài viết có liên quan

• Danh mục thiết bị, máy móc, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước đã sản xuất được (ban hành kèm theo thông tư số 04/2009/TT-BKH ngày 23/7/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) (07-05-2010)
• Đồng tiền Dự thầu (27-02-2009)
• Kế hoạch đấu thầu là gì? Ai phê duyệt? Lập và phê duyệt vào thời điểm nào? (03-02-2009)
• Chi phí dự phòng trong giá gói thầu. (18-03-2009)
• Quy định mức lương tối thiểu qua các thời kỳ (28-03-2009)
• Báo giá thép Thái Nguyên của Công ty Giá Xây Dựng (11-11-2009)
• Danh mục văn bản quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng (10-05-2009)
• Công nghệ bê tông và bê tông đặc biệt (12-02-2009)
• Một số yêu cầu về năng lực của người cán bộ lập dự toán xây dựng công trình (06-02-2009)
• Ấn phẩm kinh tế xây dựng 3-2008 của Viện Kinh tế xây dựng (04-02-2009)

> Quy định mức lương tối thiểu

Theo Nghị định 33 được ban hành ngày 6/4/2009, mức lương tối thiểu chung được áp dụng đối với 4 loại hình cơ quan, đơn vị, tổ chức, bao gồm: các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội; các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; các công ty được thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước và các công ty TNHH một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ được tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.

Mức lương tối thiểu chung 650.000 đồng một tháng được dùng làm cơ sở để tính các mức lương trong hệ thống thang, bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện một số chế độ khác theo quy định của pháp luật; cũng như được dùng để tính trợ cấp kể từ ngày 1/5/2009 đối với lao động dôi dư theo Nghị định 110/2008/NĐ-CP…

Kinh phí thực hiện mức lương tối thiểu mới đối với các đối tượng do ngân sách nhà nước bảo đảm từ  các nguồn: tiết kiệm 10% chi thường xuyên đối với từng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc các bộ, cơ quan trung ương và các tỉnh, thành. Đối với các đơn vị sự nghiệp có thu, sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ…

Kinh phí thực hiện mức lương tối thiểu chung đối với người lao động làm việc trong các công ty do công ty bảo đảm và được hạch toán vào giá thành hoặc chi phí sản xuất kinh doanh.

Cũng từ ngày 1/5, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng sẽ được tăng thêm 5% đối với 5 nhóm đối tượng bao gồm: cán bộ, công chức, công nhân; quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hằng tháng; cán bộ xã, phường, thị trấn; người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hằng tháng; người đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo quyết định 91; công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hằng tháng; quân nhân đã phục viên, xuất ngũ đang hưởng chế độ trợ cấp…

Trao đổi với VnExpress.net, ông Phạm Minh Huân, Vụ trưởng Vụ Tiền công và tiền lương, Bộ Lao động thương binh và xã hội cho biết, trong thời gian tới, các bộ ngành sẽ sớm ban hành các thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định trên, đặc biệt là nguồn kinh phí, để người lao động có thể nhận lương mới đúng hạn.

Hiện, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, đảng, đoàn thể và cấp xã khoảng 2 triệu người. Người làm công ăn lương trong các doanh nghiệp khoảng 6 triệu.

Theo Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2009 được Quốc hội thông qua tại kỳ họp cuối năm ngoái, dự toán chi cho cải cách tiền lương là 36.600 tỷ đồng.

Theo Vnexpress.net

Các bài viết có liên quan

• Tăng doanh thu nhờ tích cực và chủ động đi tìm khách hàng (04-09-2008)
• Sự ràng buộc giữa các "bên" tham gia hoạt động Xây dựng (14-02-2009)
• Khai giảng khoá học "Bồi dưỡng nghiệp vụ Định giá xây dựng". (09-07-2009)
• Quyết định 421/QD-BXD của Bộ Xây dựng công nhận Giá Xây Dựng được đào tạo Giám sát thi công xây dựng công trình (07-04-2010)
• Tập hợp mẫu biên bản nghiệm thu, quản lý chất lượng theo Nghị định 209/2004/NĐ-CP lập liên hoàn trên bảng tính Excel (09-05-2009)
• Thông báo chuyển văn phòng (01-06-2010)
• Phương pháp sử dụng chỉ số giá xây dựng để tính chi phí dự phòng (24-04-2009)
• Năm 2009, Hội đồng nghiệm thu Nhà nước sẽ kiểm tra, đánh giá 67 công trình (12-02-2009)
• Cơ hội việc làm tại Công ty Giá Xây Dựng (12-03-2010)
• Khai giảng khóa học "Bồi dưỡng nghiệp vụ Định giá xây dựng" (10-03-2010)

Những khoản chi phí kể trên được tính toán căn cứ vào các cơ sở pháp lý sau:

1. Nghị định 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động;
2. Nghị định 111/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với lao động Việt Nam làm việc cho Doanh nghiệp có vốn đầu tư nươc ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam;
3. Nghị định 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ quy định hệ thống thang lương, bảng lương, chế độ phụ cấp lương trong các công ty nhà nước.

4. Thông tư 03/2005/TT-BLĐTBXH ngày 5/1/2005 của Bộ lao động – thương binh và xã hội hướng dẫn chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc trong các công ty nhà nước theo Nghị định 205/2004/NĐ-CP;
5. Thông tư 04/2005/TT-BLĐTBXH ngày 5/1/2005 của Bộ lao động – thương binh và xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm trong các công ty nhà nước theo Nghị định 205/2004/NĐ-CP;
6. Thông tư 05/2005/TT-BLĐTBXH ngày 5/1/2005 của Bộ lao động – thương binh và xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động trong các công ty nhà nước theo Nghị định 205/2004/NĐ-CP;
7. Thông tư 05/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm của cán bộ, công nhân, viên chức;
8. Thông tư 06/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động đối với cán bộ, công nhân, viên chức;
9. Thông tư 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công nhân, viên chức;
10. Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 5/1/2005 của Liên Bộ nội vụ – Bộ tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm việc thêm giờ đối với cán bộ, công nhân, viên chức;
11. Thông tư liên tịch số 10/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC ngày 5/1/2005 của Liên Bộ nội vụ – Lao động – Thương binh và xã hội – Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thu hút;
12. Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 5/1/2005 của Liên Bộ nội vụ – Lao động – Thương binh và Xã hội – Tài chính – Ủy ban dân tộc hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực;
13. Thông tư 05/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ, công nhân, viên chức;
14. Thông tư 06/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp lưu động đối với cán bộ, công nhân, viên chức;
15. Thông tư 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại nguy hiểm đối với cán bộ, công nhân, viên chức;
16. Và một số văn bản khác.

> Quy định mức lương tối thiểu

Giá Xây Dựng

Các bài viết có liên quan

• Năm yếu tố phong thủy (22-05-2010)
• Tập hợp các quy định trong nước về Đấu thầu. (26-03-2009)
• Tặng miễn phí 10.000 phần mềm dự toán chạy trên nền Excel (04-02-2009)
• Các mẫu tờ trình và mẫu quyết định phê duyệt các loại không thể thiếu khi làm dự án (21-05-2009)
• Người đại diện theo pháp luật của nhà thầu thi công xây dựng có phải ký tên vào bản vẽ hoàn công không ? (12-05-2009)
• Nội dung thể hiện trong thiết kế cơ sở (25-04-2009)
• Bí quyết ký kết một hợp đồng kinh doanh thành công (04-06-2009)
• Khai giảng khóa học "Bồi dưỡng nghiệp vụ Tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình" (23-06-2009)
• Hợp đồng trong hoạt động xây dựng là gì ? (16-04-2009)
• Tính hợp lệ của bảo đảm dự thầu (18-02-2009)

TẬP HỢP CÁC VĂN BẢN VỀ QUY ĐỊNH MỨC LƯƠNG TỐI THIỂU

STT	NỘI DUNG VĂN BẢN	NGÀY BAN HÀNH	TẢI FILE MIỄN PHÍ
1	Nghị định số 203/2004/ND-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung là 290.000 đồng/ tháng	14/12/2004	Download
2	Nghị định số 118/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005 của Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung là 290.000 đồng/tháng theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu lên 350.000 đồng	15/09/2005	Download
3	Nghị định số 94/2006/NĐ-CP ngày 07/09/2006 của Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 350.000 đồng/tháng quy định tại Điều 1 nghị đinh số 118/2005/NĐ-CP ngày 15/09/2005 của Chính phủ lên 450.000 đồng/tháng	07/09/2006	Download
4	Nghị định số 166/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung để trả công cho người lao động làm công việc đơn giản nhất trong điều kiện lao động bình thường thực hiện từ 01/01/2008 là 540.000 đồng	16/11/2007	Download
5	Nghi định số 167/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động	16/11/2007	Download
6	Nghi định số 168/2007/NĐ-CP ngày 16/11/2007 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với lao động Việt Nam làm việc cho Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ quan tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam	16/11/2007	Download
7	Nghị định số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động	10/10/2008	Download
8	Nghị định số 111/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam	10/10/2008	Download
9	Nghị định số 33/2009/NĐ-CP ngày 06/04/2009 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu chung thực hiện từ ngày 01/05/2009 là 650.000 đồng/tháng	06/04/2009	Download

Nguồn: kinhte.xaydung.gov.vn

Bộ sưu tập các định mức dự toán xây dựng công trình

Các bài viết có liên quan

• Sửa đổi, bổ sung định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình (18-08-2009)
• Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí (26-05-2010)
• Đường Láng- Hòa Lạc đang được đẩy nhanh tiến độ (22-05-2009)
• Nhà sản xuất và cung cấp Vật liệu xây dựng được lợi gì khi quảng cáo trên Giaxaydung.vn (05-08-2008)
• Các mẫu tờ trình và mẫu quyết định phê duyệt các loại không thể thiếu khi làm dự án (21-05-2009)
• Văn bản hướng dẫn Điều chỉnh chi phí trong hoạt động xây dựng do các biến động (19-02-2009)
• Quy định về nghiệm thu, bảo trì, quản lý công sở, công trình xây dựng (10-05-2009)
• Ra mắt ban điều hành mạng các sàn giao dịch BĐS miền Bắc (21-05-2009)
• Người lao động có thể mua được nhà? (22-05-2009)
• Quảng bá thông tin và tiếp thị cho một thị trường toàn cầu với chi phí cực thấp (04-09-2008)

Ngoài ra cần tham khảo thêm các văn bản, quyết định công bố tại địa phương có công trình xây dựng.

Nguồn: kinhte.xaydung.gov.vn

Hệ thống các văn bản điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá vật liệu xây dựng

Các bài viết có liên quan

• Quảng cáo miễn phí trên Diễn đàn www.giaxaydung.vn (04-09-2008)
• Một số thủ thuật ứng dụng Excel trong công việc (bài 1) (07-05-2009)
• Công ty Giá xây dựng tiếp tục khai giảng lớp"Bồi dưỡng Nghiệp vụ Đấu thầu" khóa ngày 28/03. (28-03-2009)
• Danh mục các văn bản quy định về lập, và quản lý chi phí công trình xây dựng (định mức, dự toán, đơn giá, thanh quyết toán) (10-05-2009)
• Công ty Giá Xây Dựng khai giảng khóa học "Đo bóc khối lượng và lập dự toán" (20-04-2010)
• Thông tư số 06/2010/TT-BKH quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu dịch vụ tư vấn (07-05-2010)
• Hồ sơ của hợp đồng xây dựng gồm những gì ? (16-04-2009)
• Hội nghị Báo cáo khởi động liên danh tư vấn nước ngoài lập Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội (10-02-2009)
• Mẫu hợp đồng trong hoạt động xây dựng (02-05-2009)
• Bài toán xác định giá 1m3 vữa bê tông (28-02-2009)

- Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước khi phê duyệt. Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc cấp quyết định đầu tư. Đơn vị đầu mối thẩm định dư án có trách nhiệm lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý nhà nước và ý kiến của các cơ quan liên quan để thẩm định dư án.

- Người quyết định đầu tư có thể thuê tư vấn để thẩm tra một phần hoặc toàn bộ tính hiệu quả và tính khả thi của dự án.

- Đối với các dự án đã được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư thì người được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dư án.

- Thẩm quyền thẩm định Dự án đầu tư xây dựng công trình được quy định cụ thể ở Khoản 2, 3, 4, 5 Điều 10 Nghị định này.

- Thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng công trình được quy định cụ thể tại điều 12 của Nghị định này.

NGƯỜI QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ	DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG	ĐẦU MỐI THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
I. Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước		NGHỊ ĐỊNH 16, 112	NGHỊ ĐỊNH 12
1. Thủ tướng Chính phủ	Các dự án quan trọng quốc gia theo Nghị quyết Quốc hội và các dư án quan trọng khác.	Hội đồng Thẩm định nhà nước	Hội đồng Thẩm định nhà nước trong đó Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư là Chủ tịch Hội đồng Thẩm định nhà nước về các dự án đầu tư.
2. Cơ quan cấp Bộ (Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,…) *Cơ quan cấp dưới trực tiếp	Dự án nhóm A, B, C *Dự án nhóm B, C	Không quy định. Riêng thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng công trình nhóm A mang tính chất chuyên ngành do các Bộ chuyên ngành thẩm định.	Đơn vị chuyên môn trực thuộc cơ quan cấp Bộ
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (Chủ tịch UBND tỉnh) *Cơ quan cấp dưới trực tiếp	Dự án nhóm A, B, C trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách của địa phương sau khi thông qua Hội đồng nhân dân cấp Tỉnh. *Dự án nhóm B, C	Không quy định. Riêng thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng nhóm B, C mang tính chất chuyên ngành do các Sở chuyên ngành thẩm định	Sở kế hoạch và đầu tư
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã *Cơ quan cấp dưới trực tiếp	Dự án nhóm A, B, C trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách của Địa phương sau khi thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp. *Dự án nhóm B, C.	Không quy định.	Đơn vị có chức năng quản lý kế hoạch ngân sách trực thuộc người quyết định đầu tư.
5. Tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định cụ thể cho Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã được quyết định đầu tư	- Các dự án có sử dụng vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên (Nghị định 12). - Các dự án thuộc ngân sách địa phương có mức vốn đầu tư không lớn hơn 5 tỷ đồng đối với cấp huyện và không lớn hơn 3 tỷ đồng đối với cấp xã (Nghị định 16).
II. Các dự án sử dụng vốn khác, vốn hỗn hợp
Chủ đầu tư	Các dự án sử dụng vốn khác	Chủ đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án, tự quyết định đầu tư và tự chịu trách nhiệm. Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định để lấy ý kiến thẩm định thiết kế cơ sở.	Chủ đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án, tự quyết định đầu tư và tự chịu trách nhiệm.

Dưới đây là trích dẫn một số ý kiến như sau:

cao van ha – Thành viên năng động:

Theo điểm c,d điều 12 của NĐ 12/2009/NĐ-CP thì giờ chủ tịch UBND các cấp quyết định đầu tư các DA nhóm A,B,C trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách của địa phương sau khi thông qua hội đồng nhân dân cùng cấp. Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện được ủy quyền hoặc phân cấp quyết định đầu tư đối với các DA nhóm B,C cho cơ quan cấp dưới trực tiếp;
”d) tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương, chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định cụ thể cho chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã được quyết định đầu tư các DA có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên.”
Vậy đến nay như vậy thì ngay đến chủ tịch UBND xã cũng được quyết định đầu tư các dự án nhóm A nếu trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách.
Mình thấy việc thẩm định dự án đầu tư như vậy đôi lúc sẽ có những bất cập ở chỗ là:
Giả sử là DA do UBND cấp huyện hoặc cấp xã quyết định đầu tư thì đơn vị đầu mối thẩm định DA là đơn vị có chức năng quản lí ngân sách trực thuộc người quyết định đầu tư.—> Giả sử ở cấp xã là bên kế hoạch ngân sách xã là đầu mối; và đơn vị đầu mối thẩm định có trách nhiệm lấy ý kiến về TKCS của cơ quan quản lí nhà nước theo quy định tại khoản 6 điều 10 và lấy ý kiến các cơ quan liên quan để thẩm định DA; thấy rằng chủ yếu là đơn vị đầu mối đi lấy ý kiến của cơ quan liên quan đến TKCS, còn việc về phần đánh giá DA đầu tư không thấy có nói cụ thể? Nếu để cho mấy ông ngân sách xã, tài chính kế hoạch huyện làm việc này liệu có đảm bảo hiệu quả không?Trình độ của họ có thể cũng không đáp ứng được + Chuyên môn về chuyên ngành không đảm bảo thì làm thế nào?

thanhcienco5 – Thành viên năng động:

Xã được QĐ nhóm A với điều kiện cân đối ngân sách của xã, cái này nói vậy thôi chứ ngân sách xã làm j có được mấy ngàn tỷ mà làm dự án nhóm A.

cao van ha – Thành viên năng động:

Nhưng nếu tình hình ở địa phương đấy tài chính mạnh, và chủ tịch UBND tỉnh quy định cụ thể cho UBND cấp huyện và xã được quyết định đầu tư DA lớn có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên. Có thể là do quan hệ, các ông huyện ông xã được cấp một khoản tiền lớn và quyết định đầu tư DA đó. Sau đó lại còn cả khâu quản lí DA đó nữa. Rồi đến khi cấp quyết định đầu tư là các ông xã, ông huyện quyết định chủ đầu tư xây dựng công trình nữa….Mà theo ND còn yêu cầu về năng lực của các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng nữa. Các ông huyện ông xã như em thấy ở chỗ em kể cả các phòng ban làm sao mà đảm bảo năng lực theo quy định đây?Chẳng nhẽ cái gì các ông ấy cũng đi thuê tư vấn để giúp việc thì cũng…!Lại còn chuyện chủ tịch UBND như là xã chẳng hạn: có ông chỉ học hết lớp 4 thì …Ôi em thấy đau đầu quá!

thanhcienco5 – Thành viên năng động:

Sẽ không có chuyện UBND xã mà chủ tịch xã mới học hết lớp 4 được làm chủ đầu tư dự án nhóm A đâu bạn, vì nếu ngân sách từ tỉnh, huyện chuyển xuống thì cũng phải cân đối, lựa chọn vì thế sẽ ko có chuyện được làm CĐT dự án nhóm A đâu.

Nhận xét về công tác quản lý dự án của nước ta từ trước khi Nghị định 12 được công bố cho đến hiện tại, Thành viên phugiang2007 có đôi điều như sau:

Ngược dòng lịch sử một tí, trước đây (NĐ52/1999) để quản lý nguồn vốn NSNN, khi ĐTXDCT, NN quy định thành lập các Ban QLDA để thực hiện, qua thời gian dài tích lũy kinh nghiệm các Ban này dần trở nên chuyên nghiệp có thể đảm đương toàn bộ quá trình từ giai đoạn đầu đến khi kết thúc dự án chỉ có mỗi việc là không được quyền quyết định đầu tư hoặc quyết định điều chỉnh dự án;
Đùng 1 phát PMU 17+1 vỡ, BXD vội vàng tham mưu Cho Chính phủ ban hành NĐ16 rồi lại đến NĐ112, thậm chí cả TT02 và nhiều lắm lắm… nhằm định nghĩa lại Chủ đầu tư và vai trò các Ban QLDA theo hướng “thả gà ra vườn”, Ban QLDA chỉ được thành lập sau khi có dự án và do chủ đầu tư thành lập và hậu quả như thế nào? Không khả thi! Hãy xem lại số liệu báo cáo việc giải ngân của các địa phương thì biết, rất thê thảm vì không còn đội ngũ làm công tác QLDA có kinh nghiệm nữa, xã hội trở nên rối loạn và cụ thể nhất là chỉ mỗi việc điều chỉnh hợp đồng do có sự biến động giá mà phải hết thông tư này đến thông tư kia, hết văn bản này đến văn bản kia, đến bây giờ (03/2009) vẫn chỉ phê duyệt tạm, hệ thống các ban QLDA được thành lập theo NĐ16, NĐ112, TT02 đã bộc lộ sự kém hiệu quả.
Nay thì BXD lại tham mưu cho CP ban hành NĐ12 nhằm cứu vãn cho bế tắc trên lại cho phép người QĐ ĐT có thể “Ủy thác” cho “đơn vị khác có đủ điều kiện làm chủ đầu tư” việc này thoáng nghe rất nuột nà nhưng về bản chất lại quay về điểm xuất phát (NĐ52/1999) tức các Ban QLDA có thể làm chủ đầu tư.
Vấn đề muốn nói ở đây là Kính mong những vị hoạch định sách lược tham mưu cho Chính Phủ ta nếu có thí điểm thì khoanh một vùng nho nhỏ để thí điểm đừng xem quốc gia đại sự là việc giỡn chơi, thí điểm nữa.

Nhận định về vấn đề trên Mode Minhtuong lại có ý kiến như sau:

Mình không nhất trí với quan điểm này lắm. Theo mình vấn đề ở chỗ chủ đầu tư và BQLDA có quá nhiều sự ràng buộc lẫn nhau. Theo mình những vấn đề gây ra bởi Ban QLDA là do năng lực và trách nhiệm của chủ đầu tư không được thể hiện tốt, các chủ đầu tư đã giao phó, mặc cho các ban QLDA muốn làm gì thì làm, vượt cả quyền chủ đầu tư. Hoặc chủ đầu tư giao cả những công việc mà BQLDA không đủ năng lực để đảm nhận (người của ta làm thì dễ hơn), trong khi lại thiếu kiểm tra, giám sát (nhiều khi người của chủ đầu tư là người của BQLDA hay ngược lại mất rồi, lấy đâu mà giám sát).
Kể từ Nghị định 112 thì nhiệm vụ và quyền hạn của BQLDA đã thay đổi rất nhiều so với Nghị định 16, các BQLDA đã được đặt đúng chỗ hơn. Nghị định 12 bây giờ vẫn giữ nguyên các qui định về quyền hạn của BQLDA đã qui định từ Nghị định 112.

Theo mình thì Ban QLDA là Ban QLDA, chứ không nên để BQLDA làm chủ đầu tư.
Cách tốt nhất, đó là phát triển hình thức tư vấn QLDA. Muốn thế phải phát triển doanh nghiệp tư vấn QLDA chuyên nghiệp.

Và như cách nói của Thành viên phugiang2007 đã đưa ra:

Ẩn ý nhưng gỡ rối ngoạn mục cho NĐ16 và NĐ112 trong việc định nghĩa lại Chủ đầu tư và Ban QLDA, NĐ12 ngầm cho phép người QĐĐT ủy thác cho bất kỳ đơn vị nào miễn là có đủ năng lực để làm chủ đầu tư vì vậy sẽ trở lại thời kỳ UBND các cấp thành lập Ban QLDA trực thuộc và giao cho Ban này thực hiện hầu như toàn bộ các DA, CT thuộc thẩm quyền QĐ của cấp đó và với quyền hạn có thể nói là không hạn chế, thậm chí Ban QLDA cũng không bị giới hạn quyền được làm Chủ đầu tư; (mục c, Đ3, NĐ12)
Những mục a, b Điều 3 theo mình nghĩ ý nghĩa chắc chỉ là giữ thể diện cho NĐ16, NĐ112 mà thôi rồi đây tất tật đều chỉ thực hiện mục c, Đ3 mà thôi;

Qua đó thấy được  vấn đề phân cấp thẩm quyền thẩm định dự án, thẩm quyền quyết định đầu tư và ranh giới giữa Người quyết định đầu tư – Chủ đầu tư – Ban quản lý dự án còn tồn tại nhiều ý kiến đánh giá trái chiều.

Theo Giaxaydung.vn

Các bài viết có liên quan

• Hội thảo về áp dụng thủ tục đấu thầu trong các dự án ODA (13-05-2010)
• Tại sao phải học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Quản lý dự án? (21-10-2009)
• Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/04/2009 của Bộ Xây dựng. Hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình (15-04-2009)
• Năm 2009, có thêm 18 dự án xi măng (09-02-2009)
• Khai giảng khóa học "Bồi dưỡng nghiệp vụ Tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình" (23-06-2009)
• Quy trình 10 bước (TenStep) để quản lý dự án (06-02-2009)
• Tập huấn " Xây dựng và quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị" (12-05-2009)
• Bài dịch: Phương pháp sử dụng máy tính để lập dự toán (07-02-2009)
• Hồ sơ dự thầu là gì ? (06-02-2009)
• Cơ sở pháp lý để xây dựng đơn giá nhân công (03-04-2009)